| Qualifikation, Klassifizierung, garantierte
Qualität
Qualibat, eine Organisation mit besonderen Regeln
1949 auf Anregung der offiziellen Vertreter der Unternehmen,
der Architekten und der Baufirmen gegründet, befasst sich
Qualibat mit der Klassifizierung der Bauunternehmen.
Die Organisation hat ein besonderes Statut. Obwohl es sich um
eine privatrechtliche Institution handelt, steht sie unter
Staatskontrolle und ist durch Abmachungen an denselben gebunden.
Etwa 48 000 kleine und große Unternehmen mit 800 000
Arbeitsstellen, die 80 % des Gesamtumsatzes in der Baubranche
ausmachen, verfügen heutzutage über ein von Qualibat
ausgestelltes Zertifikat.
Eine der wichtigen Besonderheiten dieser Institution ist es,
die verschiedenen Komponenten des Bauwesens während des
Bausprozesse ständig miteinander zu koordinieren. Diese
vielfältige Zusammensetzung ist die Garantie der
Unabhängigkeit und Glaubwürdigkeit der Institution.
Qualibat vereint somit:
- die wichtigsten Organisationen der Baubranche:
Den staatlichen Verband für Bauwesen (F.N.B.), den Bund der
Kunsthandwerker und der kleinen Bauunternehmen (C.A.P.E.B.) und
der Verband der Baugenossenschaften (F.N.S.C.O.P.)
- die Architekten:
Die Architektenkammer, die Gewerkschaften der Architekten (U.N.S.F.A.)
und deren Verband der französischen Architekten (S.F.A.)
- die privaten Baufirmen:
Den staatlichen Verband der Bauunternehmer (F.N.P.C.) und den
staatlichen Bund der Bauunternehmer (G.N.E.C.I.)
- schließlich weitere Organisationen, u. a. die
Kontrollstelle SOCOTEC; das Versuchzentrum für Forschung,
Untersuchung des Bauwesens und öffentliche Arbeiten (O.G.B.T.P.)
Auch die Kommissionen, welche den Antrag der Unternehmen auf
ein Zertifikat prüfen, sind so vielfältig zusammengesetzt.
Sie beinhalten auch: Vertreter von privaten und öffentlichen
Bauunternehmen (DDE – SNCF – das militärische Bauamt –
die französische Telekom) und Vertreter der Ingenieure und
Techniker (Kontrollstellen, Forschungszentren, Fachleute).
Diese vielfältige Zusammensetzung ist die beste Garantie
für die Unabhängigkeit und Objektivität der Organisation.
Qualibat setzt sich das Ziel, den öffentlichen und privaten
Auftraggebern und den Baufachleuten die zur Bewertung eines
Bauunternehmens notwendigen Informationen zu liefern. Um diese
Aufgaben zu erfüllen, hat Qualibat zwei Abkommen mit dem Staat
geschlossen (1949 und 1988) und dient somit der Öffentlichkeit:
mit der Qualifikation, Klassifikation und – seit kurzem –
mit der Ausstellung eines Gütezeugnisses über die Qualität
der Bauarbeiten. 1996 hat der Staat Qualibat damit beauftragt,
den Unternehmen, die mit der Entfernung des Asbest zu tun haben,
entsprechende Bescheinigungen auszustellen. Das Französische
Akkreditationskomitee (COFRAC) hat vor kurzem Qualibat zu dieser
Tätigkeit bevollmächtigt.
Zusätzliche Aufgaben:
Qualifikation und Klassifizierung
Mit dem Gütezeugnis bescheinigt Qualibat die Fähigkeit
eines Unternehmens, Bauarbeiten auf einem bestimmten technischen
Niveau durchführen zu können. Mit der Klassifizierung bezeugt
Qualibat die Qualität der Arbeitskräfte und die finanzielle
Deckung der Baufirma, indem das Unternehmen nach Überprüfung
der Anzahl der Arbeitnehmer und des Jahresumsatzes entsprechend
eingestuft wird.
Garantierte Qualität
Mit dem Gütezeugnis vervollständigte Qualibat die von der
Baufirma und vom Bauleiter gelieferten Informationen und
entspricht deren Wunsch, ein Zertifikat zu bekommen, aus dem
hervorgeht, dass die Firma leistungsfähig ist und dass sie
über Mittel verfügt , die es ihr ermöglichen, dauerhafte
Qualität der Bauarbeiten zu gewährleisten.
Allgemeine Informationen
Um ihre Aufgaben gegenüber den Auftraggebern und den
Baufachleuten bestens zu erfüllen, liefert die Institution
Qualibat Informationen über die qualifizierten Unternehmen. Zu
diesem Zweck veröffentlicht sie, für jeden Landkreis
offizielle Listen, in den die qualifizierten Unternehmen in
Fachbranchen zusammengefasst sind. Diese Informationen sind auch
in einer Datenbank gesammelt.
Diese ist über das Netz 3616 erreichbar (Code Qualibat –
1,29 F/min..
Im Gegensatz zu anderen europäischen Ländern ist in
Frankreich die Qualifikation im öffentlichen Bauwesen nicht
obligatorisch. Trotzdem wird sie von den meisten Baufirmen und
Bauleitern in Anspruch genommen, denn sie wird als ein
wesentliches Informationsmittel angesehen, dessen
Leistungsfähigkeit somit geprüft, anerkannt und den
Auftraggebern und Baufachleuten mitgeteilt wird.
Die Kriterien zur Erlangung des Zertifikates
Sie betreffen die Verwaltung, den technischen und
finanziellen Bereich. Im Bereich der Verwaltung muss das
Unternehmen beweisen, dass es allen gesetzlichen Anforderungen
entspricht. Das Unternehmen muss insbesondere:
- seine Eintragung in das Handelsregister und in die Firmen-
und Branchenlisten beweisen und seine Registrierungsnummer in
den staatlichen Listen der Unternehmen
mitteilen;
- die persönlichen Daten der Mitarbeiter auf dem Gebiet des
Rechts und der Technik angeben und Kopien ihrer Studienzeugnisse
und Belege über ihre Berufserfahrung liefern;
- die ordnungsgemäße Zahlung aller sozialen Leistungen für
Arbeitnehmer belegen;
- die Namen der Versicherungsanstalten angeben, die für die
Arbeitsnehmer und
und die Bauwerke haften (zwei- bis zehnjährige Versicherungen)
und für jede
Versicherungsnummer die Policenummer angeben. Die technischen
Informationen
sollen sehr ausführlich sein, wie sie für die Bewertung der
Kompetenzen wesentlich
sind. Die Informationen betreffen die Arbeitnehmer, die
Baumaterialien, die Referenzen und die Unfallquote;
Um ein Zeugnis zu erlangen, muss das Unternehmen:
- die Anzahl der höheren und niederen Angestellten angeben;
- die technische Ausrüstung und deren Wert angeben;
- Referenzen der durchgeführten Bauarbeiten erbringen, mit
genauer Angabe der
Arbeiten der letzten 5 Jahre in der Branche, für das
Unternehmen ein Gütezeugnis
möchte( für jede dieser Arbeiten sind die Namen der Baufirma
und des Bauleiters
anzugeben und eine kurze Beschreibung der Arbeiten zu liefern).
Außerdem ist eine ausführliche Beschreibung von drei Arbeiten
erforderlich, der von
der Baufirma und vom Bauleiter ausgestellten Bescheinigungen
über die
einwandfreie Durchführung der Arbeiten beizulegen sind;
- schließlich eine von der Versicherungsgesellschaft
abgegebene Erklärung über die Unfallquote, mit Angabe der
selbstverschuldeten Unfällen nach den geltenden
Versicherungsnormen.
Die über die Finanzlage verlangten Informationen betreffen
den Gesamtumsatz der letzten 3 Jahre, der dann noch Branchen
aufgeteilt wird. Diese Informationen dienen hauptsächlich dazu,
die Finanzlage des Unternehmens und dessen Fähigkeit, die
Bauarbeiten gut durchzuführen, zu bewerten.
Strenges Vorgehen bei der Verleihung von Gütezeugnissen
Da die Qualifikation eine Bewertung des technischen Wissens
der Arbeitnehmer erfordert, wird bei der Verleihung streng
vorgegangen. Nach einer ersten Überprüfung seitens der für
die verschiedenen Branchen verantwortlichen Mitarbeiter von
Qualibat wird der Antrag einer Kommission unterbreitet. Diese
Kommission setzt sich aus Vertretern der Baufirmen, der
Architekten und der Unternehmen zusammen. Je nach dem
technischen Niveau des beantragten Gütezeugnisses kann der
Antrag entweder von einer lokalen Kommission oder einer
regionalen oder nationalen Kommission geprüft werden. Um eine
Qualifikation zu verleihen, beziehen sich die Kommissionen auf
ein Baubranchenverzeichnis, in dem 46 verschiedene Tätigkeiten
aufgeführt sind (je nach Branche und technischem
Schwierigkeitsgrad). Im Falle einer positiven Entscheidung
werden die vom Unternehmen erhaltenen Qualifikationen im
Gütezeugnis aufgeführt. Die Qualifikation gilt für mindestens
5 Jahre, außer wenn Vorkommnisse eintreten, die eine neue
Überprüfung der Unterlagen notwendig machen. Nach Ablauf der 5
Jahre werden die der Firma zugesprochenen Qualifikationen wieder
geprüft.
Das Baubranchenverzeichnis
Das Baubranchenverzeichnis bildet die Grundlage für die
Verleihung des Gütezeugnisses. Im Baubranchenverzeichnis werden
349 Sparten aufgeführt, mit Angabe der notwendigen
Fähigkeiten. Jede Qualifikation hat einen aus 4 Zahlen
bestehenden Code:
- die erste Zahl bezieht sich auf 7 große Branchen,
die der Standardaufteilung eines Gebäudes und seiner
unmittelbaren Umgebung entsprechen (von der Infrastruktur bis zu
den Feinarbeiten);
- die zweite Zahl bestimmt die Art der Arbeit in der
jeweiligen Branche;
- die dritte Zahl bezieht sich auf die angewandte Technik und
manchmal auf das Baumaterial oder gewünschte Besonderheiten;
- die vierte Zahl legt schließlich das in der jeweiligen
Sparte erreichte technische Niveau fest: gängige, gute , sehr
gute und außergewöhnliche Qualität.
Bescheinigung hochwertiger Qualität bei der Durchführung
der Arbeiten – ein wirklicher Vertrauensakt.
Das von Qualibat ausgestellt Gütezeugnis über garantierte
Qualität soll den Baufirmen und Bauleitern eine zusätzliche
Versicherung über die einwandfreie Ausführung der Arbeiten
geben. Das Gütezeugnis bestätigt offiziell die Leistungs- und
Konkurrenzfähigkeit des Unternehmens. Das Gütezeugnis stellt
in gewisser Hinsicht ein wirkliches Vertrauensverhältnis
zwischen den Beteiligten her.
Ein stufenförmig fortschreitendes System
Der Umgang mit den Qualitätsnormen verursacht innerhalb des
Unternehmens tiefe Veränderungen. Aus diesem Grund schlägt
Qualibat ein Stufensystem vor, das es den Unternehmen
ermöglicht, die Qualität allmählich den Normen anzupassen und
auf jeder Entwicklungsstufe Nutzen daraus zu ziehen.
Erste Stufe: Die Bescheinigung über die Fähigkeiten und die
Referenzen wird dem qualifizierten Unternehmen ohne weiteres
ausgestellt. Dieses Gütezeugnis erhält eine Gesamtbewertung
über die Fähigkeit des Unternehmens, hohe Qualität zu
gewährleisten. Dies beginnt mit den der Firma zugesprochenen
Fähigkeiten und schriftliche Referenzen, ohne dass sie sich um
bürokratische Einzelheiten kümmern muss. Das Unternehmen kann
dann um folgende Bescheinigungen über professionelle Leistungen
ansuchen:
- Verpflichtung zu hoher Qualität
Das Unternehmen ist verpflichtet, ein System zu entwickeln,
das hohe Qualität gewährleistet. Die Firma muss Unterlagen
einreichen, die ihre Bemühungen zur Erlangung hoher Qualität
nach mindestens drei aus der nachstehenden Liste ausgesuchten
Bewertungskriterien belegen (Kriterien Nr. 1, 5, 7, 8 und 14).
- Maßnahmen zur Entwicklung der Qualität
Das Unternehmen kann erst dann um diese Bescheinigungen
ansuchen, wenn des eine entsprechende Erfahrung nachweisen kann.
Das Unternehmen muss über ein Verzeichnis verfügen, das 9 von
den 15 nachstehenden Qualifikationen enthält. Die ersten 5
dieser Qualifikationen sind obligatorisch. Außerdem müssen
detaillierte Unterlagen mit Beweislücken eingereicht werden.
- Verleihung des Gütezeugnisses nach Überprüfung
Um das Gütezeugnis zu erlangen, muss das Unternehmen eine
Liste der 15 Bewertungskriterien vorlegen. Ein von Qualibat
beauftragter Experte prüft, ob die Bewertungskriterien effektiv
erreicht worden sind. Sei Bericht wird der Kommission
unterbreitet und beeinflusst die Erlangung dieses Zeugnisses.
Normen zur Verleihung und Erneuerung des Gütezeugnisses
Nur ein bereits qualifiziertes Unternehmen kann dieses
Gütezeugnis erlangen. Außerdem wird ein von Vertretern der
verschiedenen Fachverbände verfasster Bericht sowie eine
Überprüfung der Unterlagen oder ein Bericht des von Qualibat
beauftragten Experten benötigt. Anlässlich der dreijährigen
Erneuerung müssen die Unternehmen die Beständigkeit Ihres
Qualitätsniveaus (Verleihung des Gütezeugnisses nach
Überprüfung) nachweisen und beweisen, dass sie immer mehr
Bewertungskriterien in ihr Programm aufnehmen (Verpflichtung zu
hoher Qualität und Maßnahmen zur Entwicklung der Qualität.)
Die wichtigsten Kriterien
1. Garant für die Qualität
Das ist eine von der Direktion beauftragte Person, die sich
mit der Planung und Realisierung des Leistungssystems befasst.
2. Überprüfung seitens der Direktion
Eine regelmäßige Untersuchung, die geplant und
aufgezeichnet wird und die es der Direktion ermöglicht, sicher
zu sein, dass ihr Leistungssystem angemessen ist und
entsprechend angewandt wird.
3. Überprüfung des Vertrages
Schriftliche Normen, die es dem Unternehmen ermöglichen,
sicher zu sein, dass in jeder Phase der Vorbereitung eines
Vertrages die Ansprüche des Kunden befriedigt werden und dass
die hierzu notwendigen Voraussetzungen vorhanden sind.
4. Beschaffenheit der auf die Qualität bezogenen Unterlagen
Schriftliche Normen zur Handhabung der Unterlagen
(Verwirklichung, Identifizierung, Verfügungsbereitschaft) zur
perfekten Abwicklung des Leistungssystems.
5. Einkäufe und von Unterhändlern bezogene Leistungen
Schriftliche Normen zur Bewertung der Lieferanten und
Unterhändler, zur Erteilung von Aufträgen und zur Kontrolle
der Lieferungen.
6. Datenspeicherung
Schriftliche Normen zur Speicherung von Daten bezüglich der
Arbeitnehmer und der Baumaterialien, die für die teilweise oder
vollständige Durchführung eines Projektes notwendig sind.
7. Sicherheitsnormen zur Verwirklichung eines Projektes
Schriftliche Normen zur Identifizierung von Risiken, zur
Vorbeugung von regelwidrigem Vorgehen und zur Ermittlung einer
Methode, die es ermöglicht, die Projekte anspruchsgemäß zu
verwirklichen.
8. Handhabung bei regelwidrigem Vorgehen und bei der
Beseitigung von Defekten
Schriftliche Normen zur Identifizierung, Bewertung und
Handhabung von Fällen von regelwidrigem Vorgehen und, falls
notwendig, zur Untersuchung der Ursachen und zur Beseitigung von
Defekten.
9. Instandhaltung, Lagerung und Pflege
Schriftliche Normen zur Instandhaltung, Lagerung und Pflege
der Ausrüstung, des Maschinenparks und der Baumaterialien.
10. Schutz der Bauten vor der endgültigen Übergabe
Schriftliche Normen zum Schutz der Geräte, der
Baumaterialien und der Ausrüstung.
11. Fertigstellung zwecks endgültiger Übergabe
Schriftliche Normen zur Schlusskontrolle. Das Gebäude muss
den am Baumarkt gängigen Vorschriften entsprochen und wird dann
zur endgültigen Übergabe bereitgestellt.
12. Aufzeichnung der angewandten Qualitätskriterien
Schriftliche Normen zur Identifizierung, Verbreitung,
Ergänzung und Ablage der Unterlagen über die angewandten
Qualitätskriterien.
13. Firmeninterne Überprüfung
Schriftliche Normen zur Überprüfung, Experten der Firma
überprüfen, ob die dem Personal gelieferten Anweisungen
normengerecht angewandt wurden.
14. Ausbildung des Personals
Schriftliche Normen, die die Erfordernisse, Weiterbildung und
Verwirklichung eines Ausbildungsprojektes betreffen, das sich
hohe technische und qualitative Ziele setzt.
15. Zur Nutznießung des Gebäudes notwendige Unterlagen
schriftliche Normen, die die Übergabe der notwendigen
Dokumente laut der gesetzlichen Vorschriften betreffen.
Zusätzlich kann ein Unternehmen spezifische Qualifikationen
erhalten, und zwar sowohl über Arbeiten, für die ein Ingenieur
benötigt wird, als auch über einfachere Arbeiten.
Das Gütezeugnis Qualibat als Garantie für das Unternehmen
Das Zertifikat gilt für ein 1 Jahr und bezeugt
offiziell die von der Firma erlangten Qualifikationen sowie ihre
Klassifizierung bezüglich des Jahresumsatzes und der Anzahl der
Arbeitnehmer. Die Erneuerung des Gütezeugnisses erfolgt nach
dem Ausfüllen eines jährlichen Fragebogens, des es der
Kostenstelle Qualibat ermöglicht, die Informationen über die
Anzahl der Arbeitnehmer und den Jahresumsatz der Firma auf den
neuesten Stand zu bringen. Der Fragebogen dient dazu Qualibat
über eventuelle Veränderungen in der finanziellen und
rechtswissenschaftliche Lage der Firma zu unterrichten. Das
Gütezeugnis stellt für die Firma die Garantie dar, die von
allen öffentlichen und privaten Auftraggebern sowie von den
Baufachleuten anerkannt wird. Außerdem bietet des Zertifikat
der Firma zahlreiche Vorteile: Erleichterung der bürokratischen
Prozeduren bei der Verleihung von Aufträgen, bedeutende
Verringerungen der Versicherungsprämien usw. .
Qualibat , Qualität in jeder Hinsicht.
55, avenue Kléber – 75781 Paris Codex 16
Tel. (01) 47 04 26 01 – Fax (01) 47 04 52 83 |
